2019年12月24日，最高人民法院、人民銀行、發(fā)展改革委、證監(jiān)會(huì)在京聯(lián)合召開全國法院審理債券糾紛案件座談會(huì)。座談會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，立足債券市場和司法實(shí)踐交流座談，研究發(fā)揮審判職能作用，完善債券違約處置機(jī)制，依法促進(jìn)債券市場持續(xù)健康發(fā)展。
最高人民法院院長周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要依法提高違法違規(guī)成本，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。要用足用好現(xiàn)有制度，根據(jù)債券受托管理人制度安排，保障債券受托管理人代表投資者履行統(tǒng)一行使訴權(quán)的職能，貫徹落實(shí)訴訟經(jīng)濟(jì)原則，促進(jìn)降低投資者維權(quán)成本。要依法提高違法違規(guī)成本，嚴(yán)格落實(shí)債券發(fā)行人及其相關(guān)人員在債券兌付和信息披露上的第一責(zé)任、債券服務(wù)機(jī)構(gòu)保護(hù)投資者利益的核查把關(guān)責(zé)任，堅(jiān)持權(quán)責(zé)相一致原則,促使責(zé)任主體盡責(zé)歸位。要全面加強(qiáng)債券糾紛多元化解工作，強(qiáng)化與債券監(jiān)管部門的溝通聯(lián)系，建立健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便民的債券糾紛多元化解機(jī)制，構(gòu)建債券糾紛排查預(yù)警機(jī)制，拓寬投資者訴求表達(dá)和權(quán)利救濟(jì)渠道，推動(dòng)形成投資者保護(hù)工作合力。
人民銀行副行長劉國強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要提升債券違約處置機(jī)制的市場化、法治化水平。在債券違約處置中注重公平原則，包括債權(quán)人之間、債權(quán)人與債務(wù)人之間、股東與債權(quán)人之間的公平。完善庭外重組方式，構(gòu)建多層次的違約糾紛化解機(jī)制，形成非訴訟方式與訴訟方式有機(jī)銜接的多層次債券違約糾紛化解機(jī)制。健全違約前的風(fēng)險(xiǎn)防范與處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)債券違約風(fēng)險(xiǎn)的早發(fā)現(xiàn)、早識(shí)別和早處置。
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